外商投資電子商務-設立公司進行網(wǎng)上銷售。《維基百科》將電子商務描述為“在全球各地廣泛的商業(yè)貿(mào)易活動中,在因特網(wǎng)開放的網(wǎng)絡環(huán)境下,基于瀏覽器/服務器應用方式,買賣雙方不謀面地進行各種商貿(mào)活動,實現(xiàn)消費者的網(wǎng)上購物、商戶之間的網(wǎng)上交易和在線電子支付以及各種商務活動、交易活動、金融活動和相關的綜合服務活動的一種新型的商業(yè)運營模式”。
一、經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的區(qū)別:
《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》第3條第2款規(guī)定:“經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務,是指通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶有償提供信息或者網(wǎng)頁制作等服務活動”,并非指公司有無經(jīng)營活動。
有償提供信息具體包括:
(1)以贏利為目的而向用戶提供收費信息以及收費短消息等經(jīng)營活動;
(2)網(wǎng)頁制作服務是指以贏利為目的,按照用戶要求為其制作網(wǎng)頁并在網(wǎng)站上予以發(fā)布的經(jīng)營活動。通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶提供信息服務,其行為不涉及上述有償提供信息、網(wǎng)頁制作等經(jīng)營行為的,均屬于非經(jīng)營性ICP。 (見信息產(chǎn)業(yè)部信部電[2002]413號《關于互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理有關問題的通知》)
二、外商投資企業(yè)從事網(wǎng)上銷售:
如果外國投資方欲通過電子商務途徑從事產(chǎn)品代理買賣等活動,根據(jù)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》(2011)的規(guī)定,“網(wǎng)上銷售”屬于限制外商投資產(chǎn)業(yè)。然而,目前為止并未發(fā)現(xiàn)對外資從事“網(wǎng)上銷售”的外資比例限制和投資條件約束的規(guī)定。
根據(jù)2010年8月19日,《商務部辦公廳關于外商投資互聯(lián)網(wǎng)、自動售貨機方式銷售項目審批管理有關問題的通知》:
(一)互聯(lián)網(wǎng)銷售是企業(yè)銷售行為在互聯(lián)網(wǎng)上的延伸,經(jīng)依法批準、注冊登記的外商投資生產(chǎn)性企業(yè)、商業(yè)企業(yè)可以直接從事網(wǎng)上銷售業(yè)務;
(二)申請設立專門從事網(wǎng)上銷售的外商投資企業(yè)報省級商務主管部門批準,由省級商務主管部門根據(jù)《外商投資商業(yè)領域管理辦法》及其他相關的法律法規(guī)進行嚴格審批
(三)外商投資企業(yè)利用企業(yè)自身網(wǎng)絡平臺為其他交易方提供網(wǎng)絡服務的,應向工業(yè)和信息化部申請增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證;企業(yè)利用自身網(wǎng)絡平臺直接從事商品銷售的,應向電信管理部門備案;
(四)外商投資企業(yè)從事網(wǎng)絡銷售及有關服務行為時,應當在其網(wǎng)站主頁面或從事經(jīng)營活動的網(wǎng)頁醒目位置公開營業(yè)執(zhí)照,如企業(yè)經(jīng)營成品油、原油、圖書報刊、藥品等商品,還需公開經(jīng)營批準證書的信息以及清晰可辨的照片或其電子鏈接標識;
三、外商投資電信企業(yè)政策以及由此產(chǎn)生的VIE結構:
當然,某些電子商務企業(yè)的經(jīng)營范圍也會涉及到軟件開發(fā)、信息服務等電信增值服務的事項。根據(jù)《中華人民共和國電信條例》、《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》、《電信業(yè)務經(jīng)營許可管理辦法》的規(guī)定,經(jīng)營增值電信業(yè)務的外商投資電信企業(yè)的外方投資者在企業(yè)中的出資比例,最終不得超過50%,對注冊資本等根據(jù)跨省和不跨省分為100萬和1000萬的門檻,且對外方主要投資者的要求也有嚴格規(guī)定。
實踐中,雖然有審批成立過一些中外合資的外商電信企業(yè),但數(shù)量確實很有限,外商投資企業(yè)申請ICP許可證有一定難度的。根據(jù)我們以往的經(jīng)驗,外商投資此類公司一般通過VIE協(xié)議控制來實現(xiàn),即通過內(nèi)資公司申請ICP牌照,通過與WFOE簽署一系列協(xié)議安排進行控制。