日前，《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)市場主體倍增的意見》(以下簡稱《意見》)發(fā)布，明確將進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，保護(hù)和激發(fā)市場主體活力，促進(jìn)市場主體倍增。根據(jù)目標(biāo)，到2025年，全省市場主體數(shù)量達(dá)到614萬戶、年均增長11.0%;企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)倍增，達(dá)到155萬家、年均增長14.9%;“四上”企業(yè)數(shù)量達(dá)到2.58萬家、年均增長11.2%;市場主體活躍度達(dá)到70%。此外，上市公司數(shù)量達(dá)到100家以上，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到3500家，科技型中小企業(yè)達(dá)到1萬家。

　　市場主體24小時常態(tài)化監(jiān)督營商環(huán)境

　　《意見》提出，要著力優(yōu)化營商環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力。在登記辦理和行政審批方面，優(yōu)化市場主體登記辦理流程，推行當(dāng)場辦結(jié)、一次辦結(jié)、限時辦結(jié)，實(shí)行集中辦理、就近辦理、網(wǎng)上辦理、異地可辦。持續(xù)完善企業(yè)開辦“一窗通”平臺，實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)等事項“一網(wǎng)通辦”，精簡銀行開戶程序，進(jìn)一步壓減企業(yè)開辦時間。

　　圍繞“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”，分行業(yè)分領(lǐng)域清理規(guī)范審批前置條件和審批標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費(fèi)用，進(jìn)一步降低制度性交易成本。同時，提升財稅金融服務(wù)水平，進(jìn)一步精簡享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策的流程和手續(xù)，持續(xù)擴(kuò)大“自行判別、自行申報、事后監(jiān)管”范圍。實(shí)施金融服務(wù)民營企業(yè)“一對一”“面對面”等融資協(xié)調(diào)機(jī)制，鼓勵引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對符合條件的民營企業(yè)“一企一策”制定融資服務(wù)方案。

　　在支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面，《意見》提出，將加大“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)擔(dān)保政策扶持。將開展領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。

　　此外，健全完善市場主體直接評價營商環(huán)境機(jī)制，進(jìn)一步暢通政企溝通渠道。依托全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)市場主體24小時常態(tài)化監(jiān)督營商環(huán)境。

　　2025年規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)7500家

　　根據(jù)《意見》，云南省將狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育壯大市場主體。農(nóng)業(yè)上，培育一批具有較強(qiáng)輻射帶動能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)和林業(yè)示范區(qū)。到2025年，全省農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)到14.2萬家、年均增長15.3%，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到9000家、年均增長15.2%。

　　工業(yè)發(fā)展上，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動項目、企業(yè)、人才、技術(shù)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)落地，資金、土地指標(biāo)、電力保障等要素向產(chǎn)業(yè)園區(qū)傾斜，著力將產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成為市場主體培育壯大、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重要平臺，做大做強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)。到2025年，全省工業(yè)企業(yè)達(dá)9.8萬家、年均增長14.0%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到7500家、年均增長11.0%。

　　《意見》同時對培育壯大建筑業(yè)企業(yè)做出了要求。到2025年，全省建筑業(yè)企業(yè)達(dá)到15.1萬家、年均增長14.3%，其中資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)達(dá)到6100家、年均增長11.0%。

　　商貿(mào)企業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)是市場主體的重要組成部分?！兑庖姟访鞔_提出，要大力孵化電商市場主體，鼓勵支持在全省口岸有進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)注冊落地，大力推動服務(wù)貿(mào)易出口，加快培育外貿(mào)外資市場主體。到2025年，全省批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)企業(yè)達(dá)到53.6萬家、年均增長14.8%。加快重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快打造物流產(chǎn)業(yè)集群，到2025年，全省服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)到62.3萬家、年均增長15.2%。

　　此外，培育中小企業(yè)和個體工商戶，完善省級“專精特新”中小企業(yè)培育政策體系。將設(shè)立省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游市場主體培育，支持中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升、公共服務(wù)平臺和融資體系建設(shè)。到2025年，全省中小企業(yè)達(dá)到142.6萬家、年均增長15.2%，個體工商戶達(dá)到453.2萬戶、年均增長10.0%。