濱州市人力資源和社會保障局

　　為便于公民、法人和其他組織及時(shí)、準(zhǔn)確獲取濱州市人力資源和社會保障局(以下簡稱“本機(jī)關(guān)”)的政府信息，提高政府工作的透明度，建設(shè)法治政府，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第492號公布，國務(wù)院令第711號修訂，以下簡稱《條例》)，編制本指南。

　　為方便公民、法人或者其他組織查詢本機(jī)關(guān)主動和依申請公開的政府信息，可以在濱州市人民政府網(wǎng)站(http://www.binzhou.gov.cn/)和本機(jī)關(guān)政府網(wǎng)站上(http://rs.binzhou.gov.cn/)上查閱濱州市人力資源和社會保障局信息公開目錄。

　　一、主動公開政府信息

　　(一)信息分類和編排體系

　　1.法規(guī)文件：以本機(jī)關(guān)名義發(fā)布或者本機(jī)關(guān)作為主辦部門與其他部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件、部門文件等。

　　2.機(jī)構(gòu)職能：本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要職能情況，機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及分工情況，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能情況，下(直)屬單位設(shè)置及職能情況等，辦公地址、辦公時(shí)間、辦公電話等。

　　3.重要會議 主要包括：本機(jī)關(guān)重要會議、活動的主要情況等。

　　4.規(guī)劃計(jì)劃 ：本機(jī)關(guān)年度計(jì)劃及專項(xiàng)規(guī)劃等。

　　5.行政許可和其他管理服務(wù)事項(xiàng)：行政許可的依據(jù)、條件、程序及行政許可決定等。

　　6.處罰強(qiáng)制信息：行政處罰、行政強(qiáng)制的依據(jù)、條件、程序及行政處罰決定等。

　　7.政府重點(diǎn)工作：承擔(dān)民生實(shí)事、部門重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。

　　8.通知公告：本機(jī)關(guān)發(fā)布的通知及公告。

　　9.人事信息 ：人事任免事項(xiàng)、招考錄用計(jì)劃、公示公告及其他信息。

　　10.財(cái)政信息 ：本機(jī)關(guān)預(yù)決算公開情況、專項(xiàng)資金公開情況。

　　11.政府采購：部門政府集中采購實(shí)施情況。

　　12.重點(diǎn)領(lǐng)域 ：主要包括優(yōu)化營商環(huán)境、行政執(zhí)法公示、雙隨機(jī)一公開、社會保險(xiǎn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的有關(guān)工作。

　　13.建議提案辦理 ：人大代表建議辦理、政協(xié)委員提案辦理情況等。

　　14.政務(wù)公開組織保障 ：主要包括信息公開工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、政務(wù)公開工作推進(jìn)情況以及政務(wù)公開培訓(xùn)考核情況。

　　(二)公開形式

　　本機(jī)關(guān)政府信息公開主要采取政府網(wǎng)站網(wǎng)上公開形式。本機(jī)關(guān)網(wǎng)上信息公開網(wǎng)址為：

　　1.濱州市人力資源和社會保障局(http://rs.binzhou.gov.cn)。

　　2.濱州市人民政府網(wǎng)站(http://www.binzhou.gov.cn/)。

　　3.《濱州市人民政府公報(bào)》(http://www.binzhou.gov.cn/zwgk/zfgb)。

　　《濱州市人民政府公報(bào)》由濱州市人民政府主辦，是濱州市政府統(tǒng)一刊登政府規(guī)章和規(guī)范性文件的權(quán)威發(fā)布渠道，集中、全面、準(zhǔn)確刊登市政府及各部門重要政策文件。主要刊載：市政府公布的政府規(guī)章和規(guī)范性文件;市政府批準(zhǔn)的有關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)整、行政區(qū)劃變動和人事任免等決定;市政府各部門公布的規(guī)范性文件;市政府領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)登載的其他重要文件?！稙I州市人民政府公報(bào)》每月出版，全年12期。贈閱范圍：我市各級人民政府、基層村(居、社區(qū))委員會，縣以上圖書館、檔案館、綜合服務(wù)大廳等公共場所，公眾可通過遍布全市的2905個(gè)政府公報(bào)贈閱點(diǎn)(http://www.binzhou.gov.cn/zwgk/news/html/1598268082657189890)現(xiàn)場查閱政府公報(bào)，在市、縣(市、區(qū))綜合服務(wù)大廳免費(fèi)取閱政府公報(bào)，也可登錄濱州市人民政府網(wǎng)站首頁“政府公報(bào)”欄目，或通過微信掃描“濱州市人民政府公報(bào)”二維碼查閱政府公報(bào)。

　　在市檔案館(濱州市濱城區(qū)府后街235號市檔案館樓;查檔電話：0543-3165836;開放時(shí)間：周一至周五上午8：30-12：00 下午14：00-17：30冬季 14：30-18：00夏季)、市圖書館(濱州市黃河十二路662號;查閱電話：0543-3213968;查閱服務(wù)時(shí)間：8：30-17：30冬季 ;8：30-18：00夏季，周一閉館)、市政務(wù)公開專區(qū)(濱州市黃河十二路776號;查閱電話：0543-3178012;查閱服務(wù)時(shí)間：上午8：30—12：00 ;下午14：00—17：30冬季;14：30—18：00夏季)等場所設(shè)置政府信息查閱點(diǎn)，公眾可查閱《濱州市人民政府公報(bào)》或?yàn)g覽濱州市人民政府網(wǎng)站政府信息公開專欄。

　　4.濱州市政府新聞發(fā)布會(https://www.binzhouw.com/bzfb/index.shtml)。

　　5.“濱州人社發(fā)布”微信(wx76f43b52d45c641a)、“人才濱州”微信公眾號(rencaibinzhou)。

　　6.設(shè)在二樓大廳的政府信息公開“一點(diǎn)通”觸摸屏。(更多請點(diǎn)擊：http://binzhou.gov.cn/news/html/1632932560292052994)、報(bào)刊、廣播、電視等。

　　同時(shí)，在市檔案館(地址：濱州市濱城區(qū)府后街235號市檔案館樓;查檔電話：0543-3165836;開放時(shí)間：周一至周五上午8：30—12：00 下午14：00—17：30冬季 14：30—18：00夏季)、市圖書館(地址：濱州市黃河十二路662號;查閱電話：0543-3213968;查閱服務(wù)時(shí)間：8：30—17：30冬季 ;8：30—18：00夏季，周一閉館)等場所設(shè)置政府信息查閱點(diǎn)。

　　(三)公開時(shí)限

　　本機(jī)關(guān)主動公開的政府信息，自政府信息形成或者變更之日20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　二、依申請公開

　　申請接收渠道：濱州市人力資源和社會保障局辦公室。

　　公民、法人或者其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請獲取主動公開以外的政府信息。除依照《條例》第三十七條的規(guī)定能夠作區(qū)分處理的外，行政機(jī)關(guān)一般不提供需要對現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加工、分析的政府信息。

　　本機(jī)關(guān)依申請公開申請條件及流程詳見依申請公開欄目(http://www.binzhou.gov.cn/jact/front/mailwrite.do?sysid=1881&groupid=6466&userids=G6466)。本機(jī)關(guān)政府信息公開申請受理機(jī)構(gòu)(見本《指南》第四條)負(fù)責(zé)受理公民、法人或者其他組織向本機(jī)關(guān)提出的政府信息公開申請。

　　(一)申請方式

　　1.當(dāng)面提交

　　濱州市黃河十二路877號建大大廈906，申請人可到現(xiàn)場當(dāng)面提交申請。

　　地址：濱州市黃河十二路877號建大大廈906

　　郵政編碼：256603

　　辦公時(shí)間：8：30-12：00 14：30-18：00(工作日)(夏天);8：30-12：00 14：00-17：30(工作日)(冬天)

　　聯(lián)系電話：0543-8173055

　　傳 真：0543-8173036

　　2.信函提交

　　來信請寄： 濱州市黃河十二路877號建大大廈906 ，濱州市人力資源和社會保障局辦公室(收),0543-8173055，同時(shí)須在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣;郵政編碼： 256603 。

　　為便于信函申請安全寄達(dá)和可追溯、查詢，請申請人盡量通過郵政掛號信、EMS寄送方式向本機(jī)關(guān)提交申請。

　　3.網(wǎng)上申請

　　申請人可通過互聯(lián)網(wǎng)在本機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站進(jìn)行在線申請，向本機(jī)關(guān)提交政府信息公開申請，網(wǎng)址為(http://www.binzhou.gov.cn/jact/front/mailwrite.do?sysid=1881&groupid=6466&userids=G6466)。

　　網(wǎng)上申請受理郵箱地址：rsjbgs@bz.shandong.cn(此郵箱為政府信息公開工作專用郵箱，不受理政府信息公開以外的投訴、舉報(bào)、信訪等事項(xiàng))

　　申請人向本機(jī)關(guān)申請獲取政府信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證明，注明聯(lián)系方式和申請公開的政府信息的形式要求。

　　(二)申請注意事項(xiàng)

　　1.申請獲取政府信息，應(yīng)當(dāng)填寫《濱州市政府信息公開申請表》(見附件)，申請表可在濱州市政府信息公開申請受理點(diǎn)領(lǐng)取或在“中國濱州”門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄下載打印。

　　2.申請表應(yīng)準(zhǔn)確載明申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式、獲取政府信息的方式及其載體形式。所需政府信息內(nèi)容描述應(yīng)當(dāng)指向明確，建議詳盡提供所需政府信息的名稱、文號或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述。

　　3.當(dāng)面申請的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件;通過郵政寄送提交申請的，應(yīng)隨申請表附有效身份證件復(fù)印件;網(wǎng)上申請的，應(yīng)上傳有效身份證件掃描件或照片。

　　4.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　(三)申請流程

　　1.依申請公開現(xiàn)場受理流程

　　2.依申請公開網(wǎng)上受理流程

　　(四)申請辦理的有關(guān)說明

　　本機(jī)關(guān)對收到的信息公開申請，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定分別作出處理和答復(fù)。

　　1.對于符合《條例》申請要求的，按《條例》第三十六條作出答復(fù)。

　　(1)所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑。

　　(2)所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間。

　　(3)根據(jù)相關(guān)規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由。

　　(4)經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在。

　　(5)所申請公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請人并說明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。

　　(6)本機(jī)關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理。

　　(7)所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

　　2.辦理期限：行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并書面告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過20個(gè)工作日。

　　3.公開申請補(bǔ)正程序：根據(jù)《條例》第三十條規(guī)定，政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，行政機(jī)關(guān)自收到申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請之日起計(jì)算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請，行政機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。

　　本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)入申請辦理期限。

　　申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，本機(jī)關(guān)有權(quán)要求申請人說明理由。申請理由不合理的，告知申請人不予處理;申請理由合理，但是無法在《條例》第三十三條規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人的，確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請人。

　　4.申請不符合《條例》有關(guān)規(guī)定的，向當(dāng)事人說明有關(guān)情況，或者指引其向相關(guān)單位咨詢或按其他有關(guān)程序辦理。

　　5.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔?，按照《國?wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》(國辦函〔2020〕109號)和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于做好政府信息公開信息處理費(fèi)管理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(魯政辦字〔2020〕179號)收取信息處理費(fèi)。

　　三、不予公開或可以不予公開

　　1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。

　　2.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。

　　3.本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。

　　4.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。

　　本機(jī)關(guān)不直接受理通過電話、短消息等方式提出的申請，但申請人可以通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。

　　四、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)

　　濱州市政府信息公開工作主管部門為：濱州市人民政府辦公室。市政府辦公室負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政府信息公開工作。

　　濱州市人力資源和社會保障局政府信息公開工作機(jī)構(gòu)和申請受理機(jī)構(gòu)為：濱州市人力資源和社會保障局辦公室。

　　辦公地址： 濱州市黃河十二路877號建大大廈906。

　　郵政編碼：256603。

　　辦公時(shí)間：8：30-12：00 14：30-18：00(工作日)(夏天);8：30-12：00 14：00-17：30(工作日)(冬天)

　　聯(lián)系電話：0543-8173055

　　傳 真：8173036

　　電子信箱：rsjbgs@bz.shandong.cn

　　五、監(jiān)督和救濟(jì)渠道

　　(一)監(jiān)督渠道：

　　公民、法人或其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向?yàn)I州市人民政府辦公室

　　(濱州市人民政府辦公室政務(wù)公開科 電話：0543-3163010;傳真：0543-3163311)投訴舉報(bào)。

　　辦公地址：山東省濱州市黃河五路385號

　　郵政編碼：256600

　　辦公時(shí)間：8:30-12:00，14:00-17:30(冬天);8:30-12:00，14:30-18:00(夏天)(工作日)

　　電子信箱：sfbxxgk@bz.shandong.cn (此郵箱為政府信息公開工作專用郵箱，不受理政府信息公開以外的投訴、舉報(bào)、信訪等事項(xiàng))

　　(二)救濟(jì)渠道：

　　1.行政復(fù)議機(jī)關(guān)：濱州市人民政府

　　受理機(jī)構(gòu)：濱州市人民政府行政復(fù)議委員會辦公室

　　辦公地址：濱州市黃河五路367號交通大廈

　　郵政編碼：256603

　　辦公時(shí)間：夏季上午8:30-12:00下午14:30-18:00(工作日);冬季上午8:30-12:00下午14:00-17:30(工作日)

　　聯(lián)系電話：0543-3090017

　　傳　　真：0543-3361840

　　電子信箱：bzsfj@126.com

　　2.行政訴訟機(jī)關(guān)：濱城區(qū)人民法院

　　辦公地址：山東省濱州市濱城區(qū)黃河十七路956號

　　郵政編碼：256600

　　辦公時(shí)間：8:30-12:00，14:00-17:30(冬天);8:30-12:00，14:30-18:00(夏天)(工作日)

　　聯(lián)系電話：0543—8109666

　　電子郵箱：bzsbcqfy@bz.shandong.cn

（圖文來源于：濱州市人力資源和社會保障局官網(wǎng)：http://rs.binzhou.gov.cn/）