離任審計,是指對法定代表人或高級管理人員整個任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況所進(jìn)行的審查,鑒證和總體評價。是考核責(zé)任人任職期間的業(yè)績,明確劃分前后任的經(jīng)濟(jì)責(zé)任的有效方法。所出具離任審計報告,通常提供給上級單位、管理層和理事會。
離任審計應(yīng)該審計什么
1、收支的真實(shí)性、合法性和效益性
這里的收支,在一級政府可以表現(xiàn)為財政收支,行政部門表現(xiàn)為經(jīng)費(fèi)收支,事業(yè)單位表現(xiàn)為事業(yè)經(jīng)費(fèi)的收支,在企業(yè)單位則表現(xiàn)為企業(yè)會計準(zhǔn)則中會計要素概念上的收入和支出,以收支來表達(dá),可以概括行政、企事業(yè)單位在一定期限內(nèi)的動態(tài)情況,實(shí)際是被審計單位在一定期限內(nèi)通過會計資料載體所反映出來的經(jīng)濟(jì)活動。有些人提出,離任審計內(nèi)容應(yīng)包括重大投資活動、重大項(xiàng)目支出和與此相關(guān)的重要經(jīng)濟(jì)合同。我認(rèn)為,這實(shí)際上是上述收支所包含的內(nèi)容,不應(yīng)作為一項(xiàng)單獨(dú)的內(nèi)容來反映。
2、資產(chǎn)、負(fù)債和權(quán)益的真實(shí)性和合法性
這里的資產(chǎn)、負(fù)債和權(quán)益,也是包括行政、企事業(yè)單位按會計要素概念所確認(rèn)的資產(chǎn)、負(fù)債和權(quán)益,這是結(jié)合對收支的真實(shí)性、合法性和效益性審查,確認(rèn)一個時點(diǎn)的靜態(tài)結(jié)果,確定離任者管理的資金狀況的真實(shí)狀況即所謂的家底,使得離任者交個清楚,接任者接個明白,這是交接雙方所關(guān)心和要求的,這個時點(diǎn)原則上應(yīng)與領(lǐng)導(dǎo)離任時點(diǎn)一致。大額未決的債權(quán)、債務(wù),應(yīng)作為資產(chǎn)負(fù)債審計的重要項(xiàng)目予以關(guān)注,而資產(chǎn)的增值保值,也是通過凈資產(chǎn)的變化即權(quán)益的審計來確認(rèn)。對收入、支出的真實(shí)性、合法性和效益性審計和對資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益的真實(shí)性、合法性審計,符合現(xiàn)行審計規(guī)范的要求,也是審計評價的需要。而所謂的各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,也應(yīng)該由此而產(chǎn)生。
3、相關(guān)的內(nèi)部控制制度
內(nèi)部控制制度內(nèi)容較多,審計人員不可能對被審計單位的全部內(nèi)部控制制度進(jìn)行審計,因此,只能選擇與收支及資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益內(nèi)容相關(guān)的內(nèi)部控制制度進(jìn)行審計,這個審計應(yīng)從內(nèi)控制度是否健全,是否有效入手。
4、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計
經(jīng)濟(jì)責(zé)任的劃分是不可缺少的,而經(jīng)濟(jì)責(zé)任的劃分,應(yīng)結(jié)合上述三項(xiàng)內(nèi)容的審計來進(jìn)行,如果存在違紀(jì)違規(guī)問題、損失浪費(fèi)問題、內(nèi)控制度不健全或者控制失效,就應(yīng)進(jìn)一步明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在其中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,否則,就解除其責(zé)任。在確定審計內(nèi)容時,審計職權(quán)范圍以外的事項(xiàng),如財務(wù)評價指標(biāo)以外的其他非經(jīng)濟(jì)指標(biāo),如計生、黨建等工作任務(wù)的完成情況,不應(yīng)列為審計內(nèi)容。
【離任審計流程】
離任審計工作從業(yè)務(wù)承接到完成通常要經(jīng)過以下步驟:
1、會計師事務(wù)所和離任單位進(jìn)行初步溝通了解,確定離任審計目的、審計范圍、審計收費(fèi)等;并簽訂業(yè)務(wù)約定書;
2、會計師事務(wù)所安排項(xiàng)目組,下發(fā)委托方離任審計準(zhǔn)備的資料清單;
3、被審單位按照資料清單準(zhǔn)備相關(guān)審計資料,并確定現(xiàn)場審計時間。
4、現(xiàn)場審計階段;
5、審計情況匯總和形成審計報告初稿;
6、與被審離任單位交換意見;
7、出具正式審計報告。
【離任審計需提供的資料清單】
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【離任審計收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)】
離任審計收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低:3000元起
年末資產(chǎn)總額1000萬元以下(含1000萬元)(‰):2.5‰
年末資產(chǎn)總額1000萬元以上-1億元(含1億元)(‰):0.15‰
年末資產(chǎn)總額1億元以上-10億元(含10億元)(‰):0.1‰
年末資產(chǎn)總額10億元以上(‰):0.02‰
注:
1.收費(fèi)基數(shù)為年末資產(chǎn)總額;
2.收費(fèi)采用差額定率累進(jìn)分段計算。
3.上述為1個會計年度,連續(xù)審計的應(yīng)分年度計算;對于集團(tuán)類企業(yè),應(yīng)分別計算。
提醒:以上為行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),會計師事務(wù)所會依據(jù)資產(chǎn)總額、全年收入總額、帳務(wù)情況綜合報價。
【離任審計時間】
離任審計時間:不限
離任審計所需要的時間依賴于審計的目的,審計范圍、項(xiàng)目涉及的會計期間、審計工作量及注冊會計師的審計流程等,一般包括外勤審計時間和匯總報告時間。
規(guī)模小的單位一周內(nèi)可以出具審計報告,規(guī)模大的單位時間會長。具體離任審計時間按照審計計劃安排進(jìn)行。